Поражение террористов на Ближнем Востоке может вызвать волну возвращения боевиков обратно в те страны, которые они покинули несколько лет назад, чтобы примкнуть к террористической организации "Исламское государство"* (ИГ), утверждают эксперты.
В этом плане исключения не составляет и Грузия, которую, по данным американской некоммерческой организации Soufan Group, в свое время покинули порядка 200 человек и примкнули к ИГ. Согласно последним данным, более 50 человек уже вернулись на родину.
Исследование под названием "По ту сторону Халифата: иностранные боевики и угроза возвращенцев" Soufan Group полностью посвящено проблеме возвращения боевиков на родину. В организации считают, что некоторые возвращенцы попытаются дестабилизировать ситуацию уже в своих странах.
Ситуацию усугубляет и то, что в сентябре 2014 года спикер ИГ Абу Мухаммад Аль-Аднани призвал всех сторонников, которые не могут присоединиться к Халифату, атаковать врагов там, где это возможно и любыми методами, не дожидаясь инструкций. С июня 2014 года, когда было объявлено создание Халифата, до 2017 года террористы совершили 143 террористических актов в 29 странах, унесших жизни более 2 тысяч человек.
С тем, что цивилизованный мир стоит перед серьезными вызовами, согласен доктор политических наук, грузинский эксперт Вахтанг Маисая. Он призвал власти страны к активизации агентурно-оперативных мероприятий для выявления террористов.
"Сейчас ИГИЛ будет переносить свои взоры абсолютно в другое направление — это Центральная Азия, Юго-Восточная Азия и, может быть, Кавказ", — сказал Маисая в интервью Sputnik Грузия.
По ту сторону Халифата…
Эксперты Soufan Group, работавшие над исследованием, сумели установить количество боевиков, прибывших в Сирию и Ирак из других стран мира. Они также отследили динамику их возвращения в родные страны, установив, что поток возвращенцев растет по мере потери "Исламским государством" территорий на Ближнем Востоке.
Всего, по последним данным, в Сирию и Ирак перебрались и примкнули к "Исламскому государству" более 40 тысяч иностранцев из более 110 стран мира.
В декабре 2015 года компания Soufan Group опубликовала аналогичное исследование, однако тогда на стороне террористов воевали от 27 до 31 тысяч человек.
Несмотря на общее увеличение числа иностранных боевиков с тех пор, поток боевиков практически приостановлен, поскольку "Исламское государство" начало терять территории как в Сирии, так и в Ираке.
Вместе с тем, организация Soufan Group подсчитала и выяснила, что как минимум 5,6 тысяч человек из 33 стран вернулись обратно из Сирии и Ирака. Тем самым, они стали вызовом для безопасности стран, куда они вернулись.
Государства еще не нашли путей решения проблемы возвращенцев. Многие из них задержаны или исчезли с поля зрения. Странам потребуется провести еще больше исследований, а также обменяться информацией для развития эффективной стратегии определения угрозы, отметили в Soufan Group.
Грузия борется с терроризмом
То, что из Грузии отправлялись в Сирию и Иран для борьбы на стороне "Исламского государства", не новость. Об этом не раз сообщали телеканалы и писали печатные и онлайн издания. Более того, по данным районной администрации Ахметского района Грузии, в Сирии и Ираке в общей сложности погибли порядка 26 выходцев из Грузии.
Самый известный из них — выходец из Панкисского ущелья Тархан Батирашвили, известный как Абу-Умар аш-Шишани. Он погиб в июле 2016 года в боях у иракского города Шергат. Батирашвили был командиром сил ИГ на севере Сирии — в провинциях Алеппо, Ракка, Латакия и Идлиб.
Для ясности следует отметить, что в Грузии более 83% населения исповедуют православие, а порядка 11% — ислам. Мусульмане, преимущественно, проживают в трех грузинских регионах — Аджария, Квемо Картли и Кахети, а именно в Панкисском ущелье.
В последние годы власти Грузии серьезно взялись за решение проблемы оттока жителей страны для того, чтобы примкнуть к террористам.
В июне 2015 года в Панкисском ущелье грузинские спецслужбы задержали четверых человек, подозреваемых в связях с "Исламским государством" — Георгия Хутунишвили, Давида Пирисебия, Георгия Куправа, а также салафитского имама Аюфа Борчашвили, сыгравшего немалую роль в радикализации молодежи в Ахметском районе Грузии.
Уже в марте 2016 года Тбилисский городской суд признал Аюфа Борчашвили виновным в принадлежности к террористической организации и приговорил к 14 годам заключения.
Что касается остальных обвиняемых, Хутунишвили суд отправил в тюрьму на 11 лет, Пирисебия – на 10 лет, за присоединение к иностранной террористической организации, а Куправа признал вину, после чего с ним заключили процессуальную сделку.
В ноябре 2015 года арестовали еще одного жителя Панкисского ущелья — Давида Борчашвили. Он возвращался из Стамбула в Тбилиси. Ему предъявили обвинение по статье "участие члена террористической организации в деятельности этой организации или осуществление операций от имени указанной организации либо в целях содействия или поощрения ее деятельности".
Тбилисский городской суд в августе 2016 года приговорил Давида Борчашвили к 12 годам тюрьмы.
Проблемы есть
Политолог Вахтанг Маисая положительно оценил работу спецслужб Грузии в борьбе с терроризмом в те годы, но теперь перед ними стоит задача намного сложнее. По его словам, нужно разделять людей, которые оказались в Сирии и Ираке и оказались в рядах ИГ обманным путем, и тех, кто сделал это целенаправленно.
"В то время они (спецслужбы — ред.) действовали, я бы сказал, эффективно и выявили главные или основные ячейки этой организации. Это понятно, но сейчас вопрос звучит в другом контексте, потому что, тогда ИГИЛ не скрывался, а афишировал свои знамена. Ячейки не скрывались, но сейчас (террористы — ред.) уже перешли и переходят в такую глубокую подпольную деятельность, что выявить настоящие и реальные ячейки этой организации даже на территории Грузии, очень сложно. То есть, они сейчас переходят на другую борьбу и другую стадию сопротивления", — сказал он.
В качестве другой проблемы политолог назвал неусовершенствованное законодательство в Грузии для эффективной борьбы с терроризмом.
"Нам нужно разделить их на три категории: те, кто обманным путем участвовал в таких мероприятиях; те, у кого, я бы сказал, была финансовая заинтересованность, из-за которой они влились в ряды ДАЕШ или ИГИЛ. А третья категория — те, кто имеет, я бы сказал, религиозно-политическую подоплеку. То есть, надо разделять тех людей, которые могут приехать в Грузию, и работать с ними, как говорится, отдельно", — добавил Маисая.
По его словам, следует амнистировать тех, кто входит в первую категорию.
"Должны принять и закон "Об амнистии", который амнистировал бы тех людей, которые входят в первую категорию, тех, кто попал туда обманным путем. Нельзя всех мешать в одном котле. Так что, в этом контексте, у наших правоохранительных органов будут некоторые проблемы, потому что надо еще доказать, что этот человек участвовал или вообще являлся членом (ИГ — ред.)", — сказал Маисая.
В качестве примера Маисая привел российское законодательство.
"Например, в российском законодательстве есть хотя бы закон, в котором четко записано, что ИГИЛ является террористической организацией. У нас такого четкого определения данного вопроса нет… Те люди, которые участвовали в ИГИЛ, должны попадать под террористическую статью", — сказал эксперт.
Ситуация у соседей
В общей сложности, из бывших советских республик на стороне ИГ в Сирии и Ираке воюют порядка 9 тысяч человек.
К примеру, из России, по данным Soufan Group в Сирию и Ирак перебрались 3 тысячи 417 человек, из которых 804 развернули обратно на границе с Турцией, а 400 человек сами вернулись обратно. Между тем, более 4 тысяч россиян находятся под наблюдением турецких властей.
В Кремле таким цифрам не верят.
"Мы никак не оцениваем результаты этого доклада. Во-первых, мы не совсем понимаем, насколько можно доверять приведенным данным, на основе чего они подготовлены и что было взято за основу, какими источниками информации располагает эта организация,- мы не обладаем информацией на этот счет", — сказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Менее 900 человек перебрались в Сирию и Ирак из Азербайджана, 252 из которых развернули обратно на границе, а более 1,6 тысяч находятся под надзором турецких властей. Данных по Армении у организации нет.
Что касается еще одного ближайшего соседа Грузии, который непосредственно граничит с зоной боевых действий, Турции, то оттуда в Сирию и Ирак перебрались порядка 1,5 тысяч человек, менее 7,2 тысяч развернули обратно, а порядка 900 вернулись сами.
Маисая считает, что данные, представленные Soufan Group, следует воспринимать всерьез.
"Сейчас ИГИЛ прекратил или прекращает свое существование. Но они там оставят свои ячейки, и они уйдут в подполье. У них будут еще некоторые подконтрольные территории, откуда их выбить будет очень трудно, но ядро уже сломлено. Сейчас ИГИЛ свои взоры будет переносить абсолютно в другое направление — это Центральная Азия, Юго-Восточная Азия и может быть Кавказ. Так что, в этом отношении могут быть новые ячейки и очаги сопротивления. В этом контексте мы должны быть готовы к такому развитию сценария", — заключил он.
Безопасная страна
Грузия не относится к странам, где есть риск атак террористов, однако борьба с терроризмом остается главным приоритетом для Службы государственной безопасности Грузии, согласно ежегодному отчету СГБ на 2016 год.
Так в прошлом году в рамках контртеррористических мер отказ во въезде в Грузию получили 750 иностранцев. Вместе с тем, СГБ в течение 2016 года выявила порядка 20 граждан иностранных государств, которые основали юридические лица, включенные в подозрительную финансовую деятельность.
Читайте также исход боевиков с Ближнего Востока: решать проблему нужно сообща >>
Грузия заняла седьмое место в рейтинге безопасных стран мира, составленном известным исследовательским порталом numbeo.
Кроме того, Грузия расположилась на 29 месте из 136 стран мира в рейтинге безопасных стран, согласно Индексу конкурентоспособности в сфере путешествий и туризма за 2017 год. Данные обнародовал Всемирный экономический форум. Грузия набрала 6,01 балла из 7 максимальных.
*"Исламское государство" (ИГ) — террористическая организация, запрещенная во многих странах мира, в том числе в России и США
