Бюро парламента Грузии отложило еще на месяц рассмотрение вопроса о либерализации наркополитики — авторы законодательной инициативы не скрывают, что подход будет более жестким, чем на это рассчитывает часть населения страны.
Вопрос изменения подхода к потребителям наркотиков в Грузии стал наиболее актуальным с 2016 года. Это стало одним из предвыборных обещаний правящей партии "Грузинская мечта — демократическая Грузия", но депутаты и члены правительства до сих пор не смогли договориться о том, в какой мере должна произойти либерализация, и как она скажется на обществе.
Законопроект на уровне идеи представили в декабре 2017 года, однако после доработки в марте 2018 года его инициирование отложили на два месяца, то есть это должно было произойти 7 мая.
На фоне
Одним из факторов переноса рассмотрения вопроса о либерализации наркополитики могла стать трагическая гибель в Тбилиси нескольких молодых людей. В МВД пока не называли точных причин, но в обществе поговаривают о появлении в столице некоего смертоносного клубного наркотика.
"Движение белого шума", выступающее за легализацию потребления наркотиков Грузии, обвинило в произошедшем власти Грузии. При этом движение призвало всех потребителей наркотиков воздержаться от их приема.
"Мы предполагаем, что в летальном исходе виновен не только мефедрон, но и все другие наркотические вещества. Они специально загрязнены неизвестным до сих пор веществом (исходя из клинических признаков, это может был фентанил — опиоидный анальгетик, в 50 раз сильнее героина и в 80 раз сильнее морфия). Данность очень похожа на целенаправленную диверсию, в которой потребители находятся в беспомощном положении", — говорится в заявлении на странице движения в соцсети Facebook.
Президент Грузии за возбуждение против него уголовного дела
Огромные противоречия в обществе относительно наркополитики и стали основанием для затягивания процесса.
"Появилась серьезная волна противостояния. Сегодня я услышал несколько заявлений, что случаи фатального исхода обусловлены непринятием закона. Это далеко от правды. Я прошу инициаторов еще раз отложить этот вопрос. Нельзя начинать обсуждение закона такого уровня при таком противостоянии, и давайте продолжим консультации" — предложил парламентскому бюро депутат от правящей партии Гия Вольский.
Это предложение бюро парламента Грузии поддержало.
Либерализация — что это значит?
Согласно изначальной идее законопроекта либерализация наркотиков предполагала разделение понятий хранения, изготовления, приобретения, перевоза наркотических средств и новых психоактивных веществ для личного потребления и для коммерческих целей. В случае личного потребления, если речь не идет о наркотиках в крупном и в особо крупном размере, о действии, совершенном группой лиц, или о ранее судимом человеке, предусмотрено изменение тюремного наказания на штраф и исправительные работы.
Сейчас выяснилось, что парламент Грузии так и не пришел к согласию по части этих вопросов.
"Мы не завершили консультации, которые велись как внутри большинства, так и между парламентом и правительством, в рамках межведомственной комиссии. В Грузии ведется серьезная дискуссия. Есть страны, где дискуссия велась годы. За этот месяц мы либо придем к согласию, либо, возможно, по отдельным вопросам будут представлены альтернативные законопроекты", — заявил председатель комитета здравоохранения Акакий Зоидзе.
Пока не удалось договориться о том, как провести грань между потреблением и продажей наркотиков, об упразднении тюремного заключения в качестве наказания для потребителей наркотиков, и о том, как следует поступить — сначала упразднить уголовную ответственность и после заняться вопросами обеспечения надлежащего лечения наркозависимых, или наоборот.
Неповиновение суду — кандидат в президенты Грузии отказался оплачивать штраф
"Промежуточный вариант — сделать параллельно промежуточную модель, которая продемонстрирует эффективность системы. В частности, государство даст возможность наркопотребителю пройти ресоциализацию и излечиться от зависимости", — отметил Зоидзе.
В ответ на обвинения "Движения белого шума" депутат предложил им обращаться в полицию, если у них есть подозрения.
Путь к либерализации
Один этап на пути к либерализации наркотиков в Грузии уже преодолен. Активную кампанию в 2016 году начала оппозиционная партия "Новый политический центр – Гирчи".
Конституционный суд в 2016-2017 годах признал неконституционным тюремное заключение за употребление, хранение и приобретение до 70 грамм высушенной марихуаны и 100 грамм сырой марихуаны, а также ее изготовление для личного употребления.
В те же годы в Тбилиси время от времени проводились акции сторонников легализации наркотиков против судебных приговоров.
О важности правильной политики государства и необходимости строительства реабилитационных центров в стране ранее заявил Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II. Эту проблему он затронул в рождественской эпистоле 2018 года.
Позже Патриархия Грузии распространила заявление, выступив против тюремного наказания для наркоманов и при этом за жесткие меры в отношении наркореализаторов.
Тяжкие последствия помилования и сетование президента Грузии на "черный пиар"
Комментируя инициативу о либерализации наркополитики, Патриархия указала на то, что государственные структуры на данном этапе не готовы контролировать ожидаемые негативные тенденции. Поэтому, до принятия окончательного решения, следует выслушать все мнения.
В начале февраля президент Маргвелашвили расширил список заключенных, которые могут досрочно выйти на свободу на основе помилования, предоставив комиссии возможность рассматривать без критерия срока просьбы о помиловании тех осужденных, которые совершили преступления, связанные с наркотиками, кроме сбыта наркотических и психотропных веществ и хранения, приобретения и транзита наркотических веществ в особо крупном размере.
