Для Грузии 2017 год оказался очень насыщенным. Было множество успехов и новшеств, как на международной арене, так и во внутренних делах страны, но, к сожалению, не обошлось без печальных событий.
Подводя итоги года, Sputnik Грузия расскажет вам о том, чем жила Грузия в 2017 году, какие появились новшества и с какими невзгодами пришлось бороться.
Юбилейный год для Грузинской церкви
Грузия в 2017 году отметила столетие восстановления автокефалии Грузинской православной церкви.
Как известно, в 1811 году русский императорский двор упразднил автокефалию Грузинской церкви, отменил патриаршее правление, и грузинскую церковь, на правах экзархата, подчинил Синоду Русской церкви.
После восстановления автокефалии в 1917 году, первым Католикосом-Патриархом был избран известный деятель церкви Кирион II. В 1990 году Грузинскую автокефальную церковь, существующую с V века, признал Вселенский патриархат.
Кроме того, в 2017 году исполнилось 40 лет со дня интронизации Католикоса-Патриарха всея Грузии Илии II. В патриаршество Илии Второго произошло масштабное возрождение православия в стране.
По случаю юбилейной даты в течение года были запланированы торжественные мероприятия, а также приглашение православных делегаций со всего мира в Грузию, однако в мае, по решению Католикоса-Патриарха, с учетом создавшейся нестабильной ситуацией в мире и социального положения в Грузии, все праздничные мероприятия отменили.
Отмена виз в Евросоюз
Спустя долгих пять лет работы для получения безвизового режима с Евросоюзом, Грузия добилась своего. Знаменательной датой стало 28 марта 2017 года.
Теперь граждане Грузии могут без виз посещать с краткосрочными визитами страны Шенгенской зоны (90 дней из 180). Виза не требуется для туристических, деловых и гостевых визитов.
Между тем, в конце октября Европарламент проголосовал за введение новых правил въезда и выезда в Шенгенскую зону для граждан третьих стран в 2020 году. Нововведение предусматривает сбор информации, которую в электронном виде должен предоставить человек о себе до посещения Европы, в частности, имя, документ путешествия, отпечатки пальцев, изображение лица, дату и время въезда и выезда.
Заполнять анкету надо будет заранее. После этого не будет каких-либо дополнительных преград для пересечения границы Шенгенской зоны.
Заседание ПА НАТО
С 26 по 29 мая в Тбилиси состоялось заседание весенней сессии Парламентской Ассамблеи НАТО, на которую съехались порядка 600 гостей.
Таким образом, Грузия стала пятой по счету страной, не являющейся членом НАТО, которая приняла подобное мероприятие.
В рамах заседания ПА НАТО состоялись заседания различных комитетов, а также двусторонние переговоры руководства Грузии с представителями этого законодательного органа. А в завершение большинством голосов приняли декларацию "О поддержке евроатлантической интеграции Грузии".
Согласно декларации, НАТО ценит вклад Грузией в обеспечение евроатлантической безопасности, а также в миссию "Решительная поддержка" (Resolute Support) в Афганистане. Там же отмечено, что альянс чтит память погибших грузинских военных в Афганистане.
В декларации отмечено, что альянс приветствует текущий политический диалог с Грузией и практическое сотрудничество в рамках комиссии Грузия-НАТО, Ежегодной национальной программы, а также Существенного пакета Грузия-НАТО, полученного страной на Уэльском саммите 2014 года.
Парламентская Ассамблея НАТО является своего рода площадкой для обсуждения вопросов безопасности парламентариями стран — членов альянса. ПА НАТО была создана в 1955 году. Грузия стала ассоциированным членом ПА НАТО в мае 1999 года. С тех пор члены грузинской делегации приняли участие во многих мероприятиях ассамблеи.
Лесные пожары
Летом 2017 года Грузию охватила серия пожаров. Особенно лесные пожары участились в августе. Самым крупным оказался пожар в селе Даба Боржомского ущелья, который тушили шесть дней. Ситуацию осложняли горный рельеф, ветер и сухая погода.
Пожар тушили 650 сотрудников департамента по особым делам МВД Грузии, 900 сотрудников Агентства по управлению чрезвычайными ситуациями, 20 летчиков пограничной полиции. Кроме того, на помощь пришли Армения, Азербайджан, Турция и Беларусь.
Этот пожар стал самым масштабным за последние девять лет — сгорело около 100 гектаров леса.
Участившиеся в Грузии пожары с января по сентябрь 2017 года унесли жизни 53 человек, что на 51,4% превышает данные за аналогичный период прошлого года, согласно материалам на сайте Национальной службы статистики Грузии "Сакстат" ("Грузстат").
Всего за девять месяцев 2017 года в Грузии зафиксировали более 13 тысяч пожаров. Это на 52,5% больше, чем за этот же отрезок времени прошлого года.
Обновленная Конституция
В октябре в Грузии приняли обновленную Конституцию – поправки, над которыми шла работа почти 11 месяцев. Весь процесс работы над документом, как на уровне конституционной комиссии, так и в парламенте сопровождался ожесточенными спорами между правящей партией и оппозицией. Не нравились идеи "Грузинской мечты" и президенту Георгию Маргвелашвили, который, кстати, наложил вето на поправки, но после того, как правящая партия без труда его преодолела, согласился подписать документ.
Обо всем по порядку.
Согласно документу, страна перейдет на парламентскую систему правления, где ведущую роль играет правительство, подотчетное парламенту. Президент останется главой государства и верховным главнокомандующим с правом на присуждение гражданства и правом помилования, но вот все остальные решения он будет принимать с согласия премьера.
Президента и оппозицию возмутило бескомпромиссное решение "Грузинской мечты" отменить прямые президентские выборы после 2018 года. Они также возмутились из-за введения "системы бонусов" при распределении нераспределенных в парламенте мест по итогам выборов. Эта система наиболее выгодна для партий, набравших наибольшее количество голосов.
Предметом спора стала и отмена права на участие избирательных блоков в парламентских выборах.
В виду того, что "Грузинская мечта" согласилась пойти на некоторые уступки, в парламент поступили новые поправки, которые уже приняли в двух чтениях. Согласно законопроекту, отменяется "система бонусов", одноразово сохраняется право на участие блоков в выборах, получение гражданства другой страны априори не будет основанием для лишения человека гражданства Грузии и так далее.
Как заявил глава парламента Грузии Ираклий Кобахидзе, принятый во втором чтении документ полностью соответствует европейским стандартам и все его ключевые нормы будут задействованы после того, как заработает парламент будущего созыва, к концу 2020 года.
Выборы в местное самоуправление.
Двадцать первого октября в Грузии прошли выборы в местные органы власти. Граждане Грузии выбирали мэров и сакребуло (муниципальный законодательный орган) 64 городов и районов. Победу в основном одержала правящая партия "Грузинская мечта – демократическая Грузия".
По результатам голосования, мэром Тбилиси стал бывший футболист итальянского "Милана" и бывший министр энергетики Грузии Каха Каладзе – он набрал 51,09% голосов избирателей. В новую должность он вступил 12 ноября.
На выборах мэра по стране так же победили кандидаты от правящей партии, за исключением двух районов. В Тианети районную мэрию возглавил лидер оппозиционной партии "За единую Грузию" Тамаз Мечиаури, а в Озургети – независимый кандидат Константин Шарашенидзе.
Большинство мест у "Грузинской мечты" во всех 64 сакребуло.
Открытие ЖД Баку-Тбилиси-Карс
Без преувеличения Баку-Тбилиси-Карс назвали проектом века — железная дорога, которая соединяет не только три города, но и два континента – Европу и Азию.
В рамках проекта, начиная с 2008 года, восстановили железнодорожную линию от станции Ахалкалаки в Грузии до железнодорожной станции в городе Карс.
Общая протяженность железной дороги — 826 километров. Протяженность участка Ахалкалаки-Карс составляет 105 километров, из которых 76 километров приходится на долю турецкой, 29 километров — грузинской территории.
Торжественная церемония открытия железной дороги Баку-Тбилиси-Карс состоялась в Баку в конце октября 2017 года. Тогда же пустили первый состав с 30 контейнерами, который доставил 600 тонн казахстанского зерна в турецкий порт Мерсин.
Поезд отправился из Бакинского международного торгового порта Алят и преодолел маршрут до турецкого города Карс, протяженностью в 846 километров. На это ушло 40 часов. Далее 1258 километров — от Карса до средиземноморского порта Мерсин, за 30 часов.
Предполагаемая пропускная способность БТК — миллион пассажиров и 6,5 миллионов тонн грузов в год. В дальнейшем пропускная способность транспортного коридора может быть увеличена до трех миллионов пассажиров и 20 миллионов тонн грузов ежегодно.
После введения в эксплуатацию железной дороги ожидается увеличение взаимной торговли между Азербайджаном, Грузией и Турцией до объема в 10 миллиардов долларов ежегодно.
Пожар в фешенебельной гостинице
В результате пожара, который произошел в гостинице "Лео Гранд" (LEOGRAND) в черноморском городе Батуми вечером 25 ноября, погибли 11 человек, а 21 госпитализировали. В здании не оказалось пожарной лестницы. Как рассказывали очевидцы, люди задыхались от дыма.
Страшный пожар в одном из самых шикарных отелей Батуми тушили более 4 часов. Согласно официальной версии, пожар начался со спа-салона. Очевидцы рассказали, что часть находящихся в гостинице людей эвакуировали с террасы ресторана при помощи корзин и лестниц пожарных машин, а часть вывели по специальному коридору.
Среди спасенных были участницы конкурса "Мисс Грузия", который должен был пройти в те дни в Батуми. Среди погибших оказались десять граждан Грузии и один гражданин Ирана.
Ужесточение контроля на дорогах
Страшная статистика автомобильных аварий на грузинских дорогах вынудила правительство Грузии ужесточить контроль на дорогах и усилить меры наказания за нарушение правил дорожного движения.
С 1 июля 2017 года Грузии заработала т. н. бальная система. Всем водителям на права начисляются 100 баллов, которые сокращаются по мере совершения нарушений. По истечении лимита, водителей будут лишать прав. Баллы рассчитаны до конца 2017 года. С 1 января 2018 года 100 баллов начислят на год.
С 1 июля также ввели бесконтактное патрулирование. "Полицейские–невидимки" начали патрулировать проблемные участки дорог и записывать происходящее. Их машины оснащены радаром для установления скорости и могут выписывать штрафы без контакта с водителем.
На всех участках дорог, где ведется скрытое патрулирование, установлены специальные указатели, а записи с камер уничтожаются в течение суток, если на них не запечатлены нарушения.
Еще одного новшество – с 1 ноября заработали "умные" камеры. Нововведение принято в рамках технологической реформы полиции Грузии. Его цель — превенция дорожно-транспортных происшествий и немедленное реагирование на нарушения правил безопасности дорожного движения. Главное преимущество "умных" камер состоит в том, что они могут определить правонарушителя без помощи оператора и выписать штраф. Работают камеры при помощи видеоаналитических программ в Центре совместных операций МВД в автоматическом режиме.
Камеры определяют пять видов нарушений правил дорожного движения — проезд на красный свет светофора, пересечение двойной сплошной линии, движение по встречной полосе, превышение скорости и движение по полосе для общественного транспорта.
Борьба с терроризмом
Антитеррористическая операция на проспекте Монаха Габриела Салоси в Тбилиси длилась почти сутки, 21-22 ноября. Дом, в котором укрывались подозреваемые, пострадал в результате взрывов и пожара. События происходили в третьем подъезде корпуса.
Вооруженная группа отказалась сдаваться и открыла огонь по спецназу, как выяснилось позже, среди них был известный террорист Ахмед Чатаев.
В ходе спецоперации погиб сотрудник спецназа СГБ Грузии Иване Голашвили, а ранения получили двое сотрудников СГБ и двое работников министерства внутренних дел.
Завершилась спецоперация ликвидацией двоих — Ибрагима Адашева и Асланбега Солтахмадова, а Чатаев подорвал себя. Еще один, Шоайп Борзиев задержан. Все они – граждане России.
Служба Госбезопасности Грузии установила, что они планировали теракты против дипмиссий в Грузии и Турции. Эти люди попали на территорию Грузии из Турции, при том тайком.
В конце декабря в деле появились новые фигуранты. В Тбилиси и Панкисском ущелье Грузии задержали пятерых обвиняемых в оказании помощи Чатаеву и его сообщникам. Один из обвиняемых в тяжелом состоянии находится в больнице. Как пояснили в СГБ, спецназовцы выстрелили ему в голову и плечо после того, как заметили, что он пытается взорвать ручную гранату.
Кадровые изменения в правительстве
Оптимизация работы правительства – так назвали эту реформу. Теперь в Грузии 13 министерств вместо 16 и один госминистр вместо двух. Сокращение произошло за счет слияний разных ведомств или перераспределения функций.
Функции и полномочия министерства энергетики перешли министерству экономики и устойчивого развития Грузии. К этому ведомству также отошло Государственное агентство нефти и газа, а также часть функций и полномочий министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов — сфера управления природными ископаемыми.
А вот остальные функции министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов и функции министерства сельского хозяйства передали новому ведомству — министерству охраны окружающей среды и сельского хозяйства. Оно будет управлять отходами, охраняемыми территориями, а также создавать и защищать памятники природы.
Вопросами молодежи занялось министерство образования и науки. А направление спорта вместе со всей структурой перешло к министерству культуры и охраны памятников. Таким образом, министерство спорта и молодежи упразднено.
Кроме того, в Грузии упразднили аппарат государственного министра по вопросам интеграции в европейские и евроатлантические структуры. Функции этого ведомства передали министру иностранных дел.
Парламент выразил доверие обновленному правительству Грузии во главе с Георгием Квирикашвили 22 декабря.
Спортивные хиты 2017 года в Грузии
Среди спортивных турниров, прошедших в уходящем году в Грузии, наиболее значимым и рейтинговым стал Кубок мира по шахматам. В сентябре столица Грузии возможно стала самым умным городом планеты — для участия в турнире съехались 128 сильнейших шахматистов планеты.
Впервые в соревнованиях принимал участие действующий обладатель мировой шахматной короны – норвежец Магнус Карлсен, который является 16-м чемпионом Мира. Также в Тбилиси приехали 14-й и 15-й чемпионы мира – Владимир Крамник (Россия) и Вишванатан Ананд (Индия).
Кроме того, в турнире приняли участие россиянин Сергей Карякин – победитель прошлого Кубка мира в Баку (2015), участник матча за звание чемпиона Мира (2016) и Петр Свидлер (Россия), выигравший Кубок мира в 2011 году.
Победителем Кубка мира по шахматам стал гроссмейстер из Армении Левон Аронян, победивший в финале на тай-брейке Дин Лижэня из Китая. Победив в Тбилиси, Аронян стал двукратным обладателем Кубка мира. Ранее армянский гроссмейстер выигрывал турнир в 2005 году в Ханты-Мансийске.
Победитель турнира и финалист получили путевки на турнир претендентов 2018 года. Призовой фонд тбилисского Кубка мира составил 1,6 миллиона долларов из которых победителю досталось 120 тысяч долларов.
В июне 2017 года в Тбилиси прошел десятый чемпионат мира по регби в возрастной категории до 20 лет. Шестнадцать сильнейших молодежных сборных мира приехали в Грузии для определения сильнейшей. Второй раз в истории в высшем дивизионе выступила сборная Грузии.
Матчи турнира проводились в Тбилиси и Кутаиси на стадионах, построенных специально к чемпионату. Грузинские болельщики смогли увидеть будущих звезд мирового регби, выступивших в принципиальных матчах.
В финальном матче встретились команды Новой Зеландии и Англии. К сожалению, поединок не получился упорным и победу со счетом 64:12 одержали представители Южного полушария,
Бронзовые медали в Тбилиси завоевали регбисты из ЮАР, а хозяева чемпионата — сборная Грузии, довольствовалась десятым местом, которое все же позволило команде отобраться на следующий чемпионат мира.
В Грузии в течение года проходили отборочные и финальные турниры чемпионатов Европы в разных возрастных категориях по футболу, гандболу, волейболу и другим видам спорта.
