ТБИЛИСИ, 1 янв — Sputnik. Выдача новых паспортов гражданина Украины в виде пластиковых карт (ID-карт) начинается с 1 января 2016 года. Новые документы будут двух видов: с электронными чипами для записи, в том числе биометрических данных, и без чипов. В 2016-2020 годах будут действительны и ныне действующий бумажный, и пластиковый внутренний паспорта.
Власти уверяют, что ID-карта с чипом понадобится для доступа к новым видам государственного сервиса и сможет со временем заменить многие документы.
Однако из-за праздничных дней непосредственное оформление пластиковых паспортов в Миграционной службе Министерства внутренних дел стартует 11 января 2016 года. Президент Украины Петр Порошенко назвал нововведение "последним "Прощай!" Советскому Союзу", так как старый украинский паспорт был создан по типу советского документа.
Новый паспорт
Впервые документы со штампом "гражданин Украины" появились после провозглашения независимой Украинской народной республики в 1917 году. В советское время украинцы пользовались паспортами гражданина СССР, а после провозглашения независимости страны в 1991 году власти страны несколько раз утверждали образец паспорта. По данным общественной организации "Комитет избирателей Украины", до тридцати тысяч украинских граждан могут все еще пользоваться паспортами советского образца.
Власти рассчитывают, что переход на новые паспорта-карточки будет осуществлен в течение пяти лет, а выдаваться они будут с самого рождения и обмениваться раз в десять лет. Причем на электронном чипе будет продублирована видимая на бланке информация о владельце паспорта: фото, ФИО, гражданство, дата и место рождения и оцифрованная подпись. Информация на украинском языке будет дублироваться по-английски. Данных о месте проживания, национальности, принадлежности к какой-либо религии ID-удостоверения иметь не будут.
Оформление паспорта обойдется в 100 – 160 гривен (около семи долларов по текущему курсу). Бесплатно ID-карты смогут получить те, кому выдают паспорт в первый раз, кто меняет паспортную информацию, а также владельцы паспортов старого образца по достижении ими 25 или 45 лет, в остальных случаях нужно будет паспорт оплатить.
Пластиковая карточка будет вмещать более 400 килобайт информации, включая фотографию, общие данные о человеке, а в перспективе на электронный носитель можно поместить информацию об идентификационном коде, налоговой истории, медицинские и другие данные.
Также планируют занести на чип паспорта информацию о социальном страховании, права на вождение автомобиля. По мере развития государственных сервисов, электронные карты будут получать к ним доступ, что со временем должно облегчить украинцам доступ к госуслугам. Через этот документ можно будет осуществлять различные операции в электронном виде. Однако пока для таких действий необходимо будет оформить электронный ключ к госуслугам. Во всем остальном карточка будет аналогом обычного паспорта.
По словам министра внутренних дел Арсена Авакова, для защиты информации на электронном носителе используются новейшие технологии, их практически невозможно подделать, у них огромное количество уровней защиты. В случае кражи или потери такого паспорта, воспользоваться им будет гораздо сложнее, поскольку считывание информации будет осуществляться единой компьютерной системой.
Биометрические данные
Украина, подписавшая в июне прошлого года соглашение об ассоциации с ЕС, заявляет о стремлении стать полноправным членом Евросоюза. Украинские власти рассчитывают получить безвизовый режим с Евросоюзом уже в 2016 году. Для этого европейцы требуют от Киева усилить борьбу с коррупцией, провести реформы на границе и привести документы, удостоверяющие личность, к европейскому образцу в виде биометрических ID-карт.
Закон предусматривает занесение на электронный чип биометрических данных человека — отпечатков пальцев, схему распознавания лица, ДНК, ладонь руки, сетчатку глаза и другое. Вместе с тем, эта норма является добровольной, и люди, которые по своим религиозным убеждениям не захотят получить паспорт с чипом, смогут оформить аналогичный документ без электронного носителя. В этом случае на самой карте будет сделана специальная отметка.
Выдача же загранпаспортов с биометрическими данными началась на Украине еще в начале 2015 года. Этот паспорт также выдается в двух видах: с электронным чипом и без него. Кроме того, для детей с рождения можно оформить такой паспорт для выезда за границу, однако детям в возрасте до 16 лет паспорт выдается сроком на четыре года. Сканирование отпечатков пальцев рук будет осуществляться с 12-летнего возраста и исключительно с согласия родителей.
Последнее "Прощай!" Советскому Союзу
Порошенко считает введение новых паспортов чрезвычайно важным событием в истории Украины в контексте укрепления национальной безопасности.
"То, что мы сегодня видели – начало изготовления паспортов Украины в виде идентификационных карточек – это настоящая революция. Это последнее "Прощай!" Советскому Союзу", – сказал президент после ознакомления с процессом печатания бланков новых паспортов.
Вместе с тем, эксперт Центра политико-правовых реформ Виктор Тимощук считает, что чиновники смогут на наживаться на выдаче новых паспортов, и людям снова придется стоять в очередях. Хотя этого можно избежать.
"Вот, например, в Германии, если мы посмотрим на образец их ID, то на обратной стороне написано место жительства. Если вдруг эта информация меняется, то новое ID не нужно получать, просто делается наклейка такого же маленького размера бумажная, и сверху она клейкой пленкой закрывается. И это ничего не стоит человеку", – считает Тимощук украинскому изданию "Сегодня".
