ТБИЛИСИ, 23 дек – Новости-Грузия, Эка Сааташвили. Парламент Грузии на внеочередном заседании в пятницу во втором чтении принял проект нового Избирательного кодекса страны, передает корр. "Новости-Грузия".
За принятие законопроекта проголосовали 111 депутатов из 150 представленных в парламенте против трех. Законопроект, как ожидается, будет утвержден до конца года.
Новый Избирательный кодекс депутаты парламента Грузии в пятницу обсуждали около двух часов. У оппозиции было несколько замечаний, но особенно жесткие дебаты вызвал вопрос о предоставлении права губернаторам на участие в избирательной кампании.
Депутат от оппозиционной фракции "Христиан-демократы" Леван Вепахвадзе напомнил парламентскому большинству о рекомендации Венецианской комиссии, которая против предоставления губернаторам данного права. Это замечание большинство не учло.
"Как можно отстранять от политического процесса главную политическую фигуру? Как вы представляете себе проведение выборов без политических игроков? В этой части мы не сможем учесть замечания", - заявил председатель юридического комитета парламента Грузии Павле Кублашвили.
Новый Избирательный кодекс предполагает, упразднение камер видеонаблюдения на избирательных участках и маркирование избирателей.
Меняется также финансирование избирательных кампаний. В частности, избирательный субъект, который в ходе парламентских выборов преодолеет пятипроцентный барьер, одноразово получит из государственного бюджета 1 миллион лари (606 тысяч долларов) для покрытия расходов на избирательную кампанию, из них 300 тысяч лари (около 180 тысяч долларов) - на рекламу. Эта сумма будет перечислена им через 15 дней после подведения итогов выборов.
Помимо этого вдвое увеличиваются суммы пожертвований в избирательный фонд субъектов от физических лиц до 60 тысяч лари (около 36 тысяч долларов).
Согласно проекту, увеличиваются партийные списки кандидатов в депутаты по пропорциональной системе от 100-200 до 150-250.
Проект нового Избирательного кодекса предполагает увеличение сроков подведения итогов президентских выборов. Если согласно действующему Избирательному кодексу Центризбирком подводил итоги президентских выборов на 8 день, то согласно новым нормам - на 20-й.
На основе новой модели Конституции Грузии, которая была принята в прошлом году, в данном проекте сказано, что президентом Грузии может стать любой гражданин страны достигший 35 лет, который в течении 5 лет проживал в Грузии, в том числе последние три года. По действующему Избирательному кодексу президентом Грузии может стать гражданин, проживавший в стране 15 лет и обязательно в день выборов.
На основе предварительного заключения Венецианской комиссии в проект был внесен ряд изменений. В частности, восстановлено право независимых кандидатов на участие в выборах и право осужденных за легкие преступления на голосование. Изначально в проекте нового кодекса эти права не были учтены.
Помимо этого устанавливаются ограничения для кандидатов в депутаты парламента Грузии и тем самым, Избирательный кодекс приводится в соответствие с Конституцией страны. По Конституции, депутатом может стать гражданин Грузии, который в течение 5 лет проживал в стране, в том числе последние два года до назначения выборов.
В действующем Избирательном кодексе говорится, что депутатом парламента Грузии может стать гражданин, проживающий в стране не менее 10 лет.
Согласно законопроекту кандидаты в президенты или в депутаты парламента, а также партии или блоки могут быть сняты с выборов, если они обратятся с соответствующим заявлением не позднее, чем за 10 дней до выборов. По действующему Избирательному кодексу, избирательные субъекты могли быть сняты с выборов за 12 часов до их начала.
Новшеством является предоставление наблюдателям права на фото- и видеосъемку на избирательном участке, не мешая избирательному процессу.
В проект нового Избирательного кодекса также внесены изменения, касающиеся финансирования избирательных субъектов. В частности, компании с государственной долей не имеют права вносить пожертвования в пользу избирательных субъектов (так же как в действующем кодексе). Первоначальный проект предполагал предоставление права вносить пожертвования компаниям с госдолей менее 50%.
Ограничения на бесплатную политическую рекламу в новом Избирательном кодексе не меняются. Так же как и в действующем законе, политическая теле- и радио реклама не должна превышать 15% вещания в день, из них одному политическому субъекту не может быть предоставлено более 1/3 эфирного времени.
Но, при этом отмечено, что тарифы на платную политическую рекламу должны быть равными для всех избирательных субъектов.
